國信研究院副院長 陳尚聰

國信研究院院長 李強

國信研究院外聘專家 劉安英

摘要：本文基于供應鏈管理理念及要點，從采購模式、采購管理機制和供應商管理機制等三個方面提出了相關建議，以期為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)采購與供應鏈管理的關系，充分發(fā)揮采購與供應鏈管理的協(xié)同效應，助力供應鏈管理的廣泛高質(zhì)應用提供參考和借鑒。

關鍵詞：供應鏈   采購模式   采購管理   供應商管理

  隨著市場主體間交流合作的常態(tài)化和協(xié)同研發(fā)力度的持續(xù)加強，技術(shù)競爭壁壘似乎已逐漸淡化，管理層面的競爭與較量呈日漸凸顯態(tài)勢，這在制造業(yè)表現(xiàn)得尤為突出，目前產(chǎn)品制造正逐步向依賴外包、協(xié)同生產(chǎn)、精益制造等作業(yè)模式變革。為了降本增效，防控風險，部分企業(yè)已經(jīng)開始將技術(shù)研發(fā)、零部件生產(chǎn)、風險防控等管控要務充分下沉到各級供應商，使得生產(chǎn)作業(yè)很大程度上受制于各級供應商的協(xié)同程度，于是供應鏈管理愈加受到各企業(yè)關注。如何通過采購助力供應鏈管理的集成、共贏、長效和創(chuàng)新目標導向，實現(xiàn)管理引導、技術(shù)創(chuàng)新和降本增效協(xié)同發(fā)力將是各類企業(yè)共同面對和亟待解決的難題。

  本文基于供應鏈管理理念的采購管理為研究主線，以采購與供應鏈管理在實踐中的不適應問題為引導提出基于供應鏈管理要求的采購策略和方法，以期為相關機構(gòu)供應鏈管理工作的長效、健康發(fā)展提供參考。

一、供應鏈管理理念及要點分析

  供應鏈管理是對貫穿其中的產(chǎn)品流、信息流和資金流的集成管理，以實現(xiàn)客戶價值最大化和供應鏈成本最小化。供應鏈管理是以綜合管理和全局優(yōu)化的管理思維致力于擺脫單個公司、單個職能層面的局部優(yōu)化困擾實現(xiàn)供應鏈全局優(yōu)化目標的過程^[1]。

  供應鏈是聯(lián)系市場需求側(cè)和供給側(cè)的紐帶，是關系市場主體生產(chǎn)經(jīng)營的核心鏈條，供應鏈管理肩負著降本增效、維穩(wěn)創(chuàng)新和長效向好的企業(yè)使命，在資源管理集成、供應商協(xié)同合作、利益網(wǎng)絡培育和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新等方面具有明確的目標導向和管理原則。

圖1  供應鏈示意圖

（一）集成效果導向

  供應鏈管理主要目的是保證需求計劃準確、產(chǎn)品設計合理、采購計劃合適、采購工作到位、生產(chǎn)經(jīng)營順暢，物流運輸安全等經(jīng)營目標落實，有力推動銷售、設計、計劃、采購、生產(chǎn)和物流等服務板塊目標、信息、決策和執(zhí)行的全面集成，進而實現(xiàn)降低供應鏈成本、按時保質(zhì)交付和順利拿到貨款等經(jīng)營目標。實現(xiàn)產(chǎn)品流、信息流和資金流的有效集成是供應鏈管理的集成效果導向。

（二）共贏效果導向

  供應鏈管理強調(diào)可持續(xù)發(fā)展，注重長期利益，供應鏈管理在供應商管理方面主張積極與供應商交流協(xié)作、共同開展產(chǎn)品和工藝設計優(yōu)化、共擔降本增效風險、共享技術(shù)創(chuàng)新效益等合作模式，建立與供應商共同成長、共同獲益的合作機制，實現(xiàn)利益共贏、協(xié)同發(fā)展。

（三）長效效果導向

  供應鏈管理是以最小的供應鏈成本給客戶更具有價值的產(chǎn)品、服務或信息，也是從多級供應商到多級客戶之間的商業(yè)流程和商務關系的集成管理。供應鏈管理在供應商管理上追求長期向好、互信度高和可持續(xù)發(fā)展的長效效果，以與多級供應商合作共贏、生產(chǎn)協(xié)同和長效健康發(fā)展為管理原則。

（四）創(chuàng)新效果導向

  設計優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新是降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)利益共贏最為有效的關鍵路徑，然而對于企業(yè)和供應商而言卻存在動力不足和意愿不強的問題。對于企業(yè)產(chǎn)品設計而言，由于不熟悉相關生產(chǎn)工藝和材料，從保障產(chǎn)品安全角度導致其設計優(yōu)化的動力不足；對于供應商而言，由于技術(shù)創(chuàng)新需要充足的研發(fā)投入和較長的科研周期，導致主動開展技術(shù)創(chuàng)新的意愿不強。打破設計人員設計優(yōu)化動力不足、供應商技術(shù)創(chuàng)新意愿不強的保守理念，建立客戶與供應商和諧、共享和共擔的技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機制是供應鏈管理的創(chuàng)新效果導向。

二、基于供應鏈管理理念的采購管理必要性分析

  采購工作在供應鏈管理中是聯(lián)系產(chǎn)品設計、技術(shù)需求等市場需求側(cè)和供應商選擇、合同要約簽訂、供應商管理等市場供給側(cè)的關鍵一環(huán)，在產(chǎn)品生產(chǎn)鏈上游肩負著落實公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場戰(zhàn)略的重任，在產(chǎn)品生產(chǎn)鏈下游發(fā)揮著擇優(yōu)選擇供應商、保障材料供應和搭建與供應商協(xié)同發(fā)展橋梁的重要作用。然而，當前已形成的采購模式、管理機制和合同管理等實踐范式與供應鏈管理理念具有明顯的不適應性，基于供應鏈管理理念探索與其相適應的采購管理機制具有較強的必要性和緊迫性。

（一）采購在供應鏈管理中的作用與影響

  采購部門是制約供應鏈管理目標實現(xiàn)的重要部門，在貫徹落實發(fā)展戰(zhàn)略和市場戰(zhàn)略、聯(lián)系市場需求與材料供應、與供應商建立長效穩(wěn)定合作機制以及實現(xiàn)降本增效等方面發(fā)揮著重要的作用。

1.采購是實現(xiàn)供應鏈管理集成效果的關鍵一環(huán)

  從市場生態(tài)鏈角度分析，采購是基于市場的產(chǎn)品需求將相關生產(chǎn)資源集成整合的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)資源流動和市場發(fā)展的關鍵驅(qū)動力。從產(chǎn)品生產(chǎn)鏈角度分析，采購是連接市場需求側(cè)和材料配件供給側(cè)的橋梁，通過采購將需求側(cè)的市場偏好、功能需求和技術(shù)要求通過供給側(cè)的材料配件供應和集成加工形成可交付使用的產(chǎn)品；從企業(yè)供應鏈角度分析，采購是將企業(yè)的銷售、設計、計劃、生產(chǎn)和物流等部門資源進行集成管理的核心作業(yè)單元，通過采購工作將各個部門的目標及相關要求集成在與供應商簽訂的合同要約中。

2.采購直接影響供應鏈管理共贏效果的實現(xiàn)

  供應商（尤其是戰(zhàn)略供應商）的服務質(zhì)量關系產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、生產(chǎn)進度和制造成本，直接影響企業(yè)的市場競爭和穩(wěn)定運行，二者是不可分割的命運共同體，任何一方虧損或破產(chǎn)都會對另一方產(chǎn)生嚴重影響，甚至致命一擊。采購作為締結(jié)合約的核心工作，直接影響擇優(yōu)評選機制、合同主旨導向和合作戰(zhàn)略落實，不同的采購模式和策略直接影響企業(yè)與供應商的合作效果和效益，進而對供應鏈管理共贏效果目標實現(xiàn)產(chǎn)生直接影響。

3.采購是關系供應鏈管理長效效果和創(chuàng)新效果的重要因素

  隨著技術(shù)進步和市場競爭的加劇，企業(yè)為了生存需要不斷地開展技術(shù)創(chuàng)新、降低成本，供應商降本增效的壓力更是艱巨。但從供應鏈的長效和創(chuàng)新效果目標來看，降本增效絕不可盲目地、一味地、無原則地甩給供應商，需要建立合理、可行、有效基于降本增效目標的企業(yè)與供應商的技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機制，實現(xiàn)企業(yè)與供應商共擔共享降本增效的風險和效益。如何激勵供應商參與產(chǎn)品設計優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)如何參與供應商的研發(fā)戰(zhàn)略等一些列事宜都需要由采購部門組織推進，將合作目標、研發(fā)規(guī)則和共擔共享機制等要約因素落實到合同條款中。

（二）采購與供應鏈管理在實踐中的適應性分析

  目前，國內(nèi)已經(jīng)形成了系統(tǒng)性、分層次的招標采購法律體系、標準文件體系和成熟的采購模式和管理機制。但由于供應鏈管理理念引入我國的時間較晚，目前尚處于起步階段，未在市場主體的管理和技術(shù)層面吸收融合，進而導致現(xiàn)行的采購模式、管理機制和相關市場慣例與供應鏈管理理念存在一定的適應性障礙，在采購模式、管理機制和合同管理等方面表現(xiàn)尤為突出。

1.采購模式的適應性分析

  對于央企國企而言具，采購工作有強制性的法律法規(guī)束縛，不能完全基于企業(yè)的供應鏈管理要求制定具有操作性強的采購模式。當前普遍適用的招標、非招標采購、集中采購等采購方式具有顯著的當次交易、短期合作和一事一議特性，對于采購人和供應商而言采購結(jié)果具有較大的不確定性，與供應鏈管理追求的長期合作、抱團發(fā)展、利益捆綁的共贏和長效效果目標導向不相適應。

  對于民營企業(yè)而言，雖然采購自主性和靈活性較好，但供應鏈管理理念尚未形成，采購工作仍停留在“交流少”、“砍價格”和“催供貨”的原始階段。

2.管理機制的適應性分析

  當前，無論是央企國企還是私企，很少單設供應鏈管理部門，采購工作大多是由采購管理部門牽頭，除了采購需求由產(chǎn)品設計、生產(chǎn)經(jīng)營等部門提供協(xié)助外，其他事宜均由采購管理部門完成。采購管理機制呈現(xiàn)較為明顯的程序化、套路化和模板化特點，只注重供應商選擇、忽視供應商管理的問題也較為突出，缺少供應鏈管理追求的集成、共贏、長效和創(chuàng)新效果目標導向的主線意識。

3.合同管理的適應性分析

  標準招標文件、范本合同、非招標文件范本等規(guī)范指導性文件陸續(xù)發(fā)布應用，極大地促進了采購工作的標準化、流程化和規(guī)范化。但這些標準指導性文件和合同要約均是以傳統(tǒng)項目式、當次和短期交易為原則編制的，對于具有較強系統(tǒng)性、集成性、長效性和創(chuàng)新性要求的供應鏈管理適應性非常有限。合同管理則是以交易標的在合同約定的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成交付為目標的管理模式，當次交易和短期合作成為主流特征，不具備供應鏈管理要求的共同成長、共同獲益、同步發(fā)展、共享共擔的長效合作屬性。

三、基于供應鏈管理理念的采購管理相關建議

  立足當前采購實踐與供應鏈管理要求存在的采購模式、管理機制和合同管理等方面的不適應問題，本文基于供應鏈管理的目標導向和相關管理原則提出如下三個方面的建議。

（一）基于供應鏈管理要求摸索匹配的采購模式

  為了滿足供應鏈管理的要求，采購工作不能盲目沿用傳統(tǒng)的采購模式，需要在采購模式上進行創(chuàng)新和優(yōu)化改進。

  首先，應建立分級分類采購管理機制。根據(jù)供應商在產(chǎn)品生產(chǎn)中參與的品類、級別，建立與供應商管理相匹配的采購層級，設計分級分類采購單次和合同架構(gòu)體系；

  其次，加強采購策略組織和審核管理。采購策略是招標采購工作分級分類和合同架構(gòu)的頂層設計，是實現(xiàn)分級分類采購管理的重要抓手，也是企業(yè)采購部門與設計、需求、生產(chǎn)和銷售等部門工作聯(lián)動的重要節(jié)點；

  再者，建立采購方式多元化管理機制。應根據(jù)采購標的在產(chǎn)品生產(chǎn)中的地位、層級以及供應商的總體規(guī)模數(shù)量、技術(shù)實力、履約記錄和績效表現(xiàn)等因素采取短期/當次、長期/年度、框架/隨機等多元化的采購模式。

（二）以供應鏈管理目標為導向，建立集成式采購組織管理機制

  建議以供應鏈管理的集成、共贏、長效和創(chuàng)新效果目標為導向，建立集銷售、計劃、采購、生產(chǎn)和物流等多部門協(xié)同化和一體化的采購組織管理機制。

  采購組織工作由采購管理部門來牽頭，組建由銷售、計劃、生產(chǎn)、物流和供應鏈管理等部門全程參與的采購小組。采購管理部門負責采購工作的組織協(xié)調(diào)，對采購工作的方式確定、方案設計、進度計劃、組織實施等負主要責任；采購需求任務書由供應鏈管理部門牽頭，聯(lián)合銷售、設計、生產(chǎn)和物流等部門協(xié)同開展，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的崗位職責進一步明確采購需求任務書的編制責任；合同條款和評標定標辦法等內(nèi)容制定由采購部門和供應鏈管理部門聯(lián)合起草，立足供應鏈管理的集成、共贏、長效和創(chuàng)新效果目標建立交易機制合理、關系發(fā)育健康、激勵作用突出的合約關系。

（三）建立聚焦、動態(tài)和利益共同體式的供應商管理機制

  供應鏈管理重點在于供應商管理，從防范供應風險、實現(xiàn)降本增效和建立利益共同體的管理目標出發(fā)，建議對供應商進行聚焦管理、動態(tài)管理，并建立能夠同發(fā)展、共命運的利益共同體式的供應商管理機制。

  在聚焦管理方面。一方面需要開展必要的供應商資源整合，進行供應商的數(shù)量整合，精簡一級供應商數(shù)量規(guī)模，聚焦企業(yè)的管理重點；另一方面，需要進行供應商的技術(shù)整合，最大程度將供應商的技術(shù)資源統(tǒng)籌整合到企業(yè)產(chǎn)品設計前端，在產(chǎn)品設計階段做充分的技術(shù)消化、吸收和融合。

  在動態(tài)管理方面。首先，需要建立能夠覆蓋各級供應商的生產(chǎn)信息交互平臺，動態(tài)監(jiān)控生產(chǎn)狀態(tài)，確保企業(yè)對材料配件生產(chǎn)狀態(tài)實時可控。其次，應采取動態(tài)的績效考核方式督導供應商積極安排生產(chǎn)，全面掌握作業(yè)進度，及時排除供應障礙和風險，確保材料供貨及時到位。再者，需要立足供應鏈管理要求和多級供應商網(wǎng)絡狀況，制定具有穿透能力的合同架構(gòu)體系和范本體系，建立與供應鏈管理相適應并就有足夠穿透能力的合同管理機制來全面監(jiān)測各級供應商的生產(chǎn)狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)風險和控制風險。

  在合作利益管理機制方面。首先，建立風險共擔機制。無論是市場風險、技術(shù)風險、還是政策風險，都需要企業(yè)與供應商共同承擔，增強供應商對企業(yè)的信任度；其次，建立信息共享機制，精簡雙方庫存成本。通過企業(yè)與供應商的信息聯(lián)動共享，能夠最大程度保障訂單準確性，進一步降低雙方的庫存成本，助力降本增效目標的實現(xiàn)；再者，建立捆綁發(fā)展、協(xié)作共進發(fā)展機制。對于戰(zhàn)略供應商需要建立更高層次的合作機制，將企業(yè)與供應商的發(fā)展和命運進一步集成和捆綁，打通溝通屏障、營造高等級互信、推進科研合作、協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)由科技驅(qū)動的降本增效和風險防范，助力合作雙方長效、健康和協(xié)同發(fā)展。

參考文獻：

1. （《采購與供應鏈管理》（第3版）.劉寶紅著.機械工業(yè)出版社.2019年2月出版）。

本文曾在《招標采購管理》總第106期上發(fā)表